Postavljanje temelja za održivo upravljanje otpadom u Bosni i Hercegovini

Radionica je okupila načelnike i gradonačelnika partnera projekta BiH SuTra, općina Banovići i Kakanj i grada Živinice, više općinskih i gradskih službenika, te tehničko osoblje koje se bavi upravljanjem otpadom, prostornim planiranjem i zaštitom okoliša. Aktivno učešće učesnika potvrdilo je političku odgovornost i snažnu posvećenost unapređenju sistema upravljanja komunalnim otpadom.

Snažna lokalna odgovornost i regionalna saradnja

Radionica je organizovana u bliskoj saradnji s Eko-Sep d.o.o., regionalnom sanitarom deponijom koja služi gradu Živinice i općinama Banovići i Kalesija. Ove jedinice lokalne samouprave zajednički su vlasnici Eko-Sep-a, koji je razvijen uz podršku Švedske agencije za međunarodni razvoj i saradnju (Sida). Eko-Sep i jedinice lokalne samouprave u čijem je vlasništvu odigrali su važnu ulogu u unapređenju diskusija o podacima o otpadu i preusmjeravanju otpada sa deponija, a njihovo angažovanje pokazuje jasno razumijevanje veze između sastava otpada iz domaćinstva i učinkovitosti regionalne infrastrukture za upravljanje otpadom. Ova saradnja naglašava značaj usklađenog planiranja između općina i gradova.

Zašto su studije sastava otpada važne

Trenutno Bosna i Hercegovina nema nacionalnu metodologiju za studije sastava otpada. Nedostatak standardiziranih metoda ograničava mogućnost općina i gradova da upoređuju rezultate, prate promjene tokom vremena i osmišljavaju efikasne mjere za smanjenje odlaganja na deponije.

Cilj ove radionice projekta BiH SuTra bio je podrška u razvoju pouzdane, primjenjive i metodologije prilagođene uslovima u BiH za analizu sastava otpada, s posebnim fokusom na preostali otpad iz domaćinstava. Razumijevanje onoga što se zaista odlaže u domaćinstvima preduslov je za:

• smanjenje odlaganja na deponije,
• povećanje reciklaže i odvojeno prikupljanje otpada,
• dizajniranje troškovno efikasnih sistema upravljanja otpadom, i
• razvoj realističnih strategija za prevenciju otpada.

Općine i gradovi koji učestvuju u projektu BiH SuTra postavili su ambiciozan dugoročni cilj smanjenja odlaganja na deponije za do 90%. Postizanje ovog cilja zahtijeva pristup zasnovan na podacima. Kako je jedan učesnik radionice istakao tokom diskusije: “Zašto ovo nismo radili prije 15 godina?”

Od praznina u podacima do strategija zasnovanih na podacima

Rad u okviru projekta BiH SuTra strukturiran je u četiri glavna koraka, pri čemu je planirano da razvoj ukupne metodologije bude završen do marta 2026. godine. Radionica je predstavljala prvi korak u procjeni potreba i pregledu lokalnih uslova.

Tokom ove prve faze, diskusije su se fokusirale na:

• za šta općine i gradovi trebaju podatke o otpadu, uključujući planiranje, investicije, tarife i izvještavanje,
• koje podatke trenutno posjeduju i gdje postoje najveće praznine,
• raspoložive resurse i ograničenja, poput kadrova, opreme i budžeta,
• strategije uzorkovanja i kako osigurati reprezentativne rezultate, i
• definicije frakcija otpada prilagođene bosanskom kontekstu i postojećim sistemima prikupljanja.

Posebna pažnja posvećena je osiguranju da metodologija bude praktična i realistična, a istovremeno da daje statistički relevantne rezultate. Diskusije su također naglasile važnost prilagođavanja najboljih međunarodnih praksi lokalnim uvjetima, umjesto kopiranja metoda korištenih negdje drugo.

Međunarodno iskustvo, lokalna prilagodba

Razvoj metodologije vodi viši stručnjak Štokholmskog instituta za okoliš/životnu sredinu, Tomas Thernström, koji ima bogato iskustvo u upravljanju komunalnim otpadom u Švedskoj i na međunarodnom nivou. Iako švedska metodologija za analizu sastava otpada predstavlja važnu referencu, Tomas je također provodio analize otpada u Aziji i u rudarskim zajednicama, donoseći vrijedne uvide o tome kako se sastav otpada razlikuje u različitim socio-ekonomskim i industrijskim kontekstima. Ovo iskustvo je posebno značajno za jedinice lokalne samouprave uključene u projekt BiH SuTra, od kojih se mnoge trenutno preusmjeravaju s privrede zasnovane na uglju prema održivijim modelima razvoja.

Gledajući naprijed: od jedinica lokalnih samouprava do nacionalnih standarda

Dugoročna ambicija je da razvijena metodologija bude dosljedno primjenjivana u svim jedinicama lokalne samouprave koje učestvuju u projektu BiH SuTra, a s vremenom proširena i na viši novo, kako bi podržala regionalno planiranje i koordinaciju. U dužoj perspektivi, metodologija bi mogla poslužiti kao osnova za budući nacionalni standard za studije sastava otpada u BiH. Pouzdani podaci o sastavu otpada omogućit će općinama i gradovima prelazak s pretpostavki na planiranje zasnovano na dokazima, pomažući im da identificiraju koje frakcije otpada najviše doprinose količinama na deponijama i koji materijali nude najveći potencijal za prevenciju, reciklažu ili obradu.

Radionica je zaključena zajedničkim razumijevanjem da mjerenje otpada samo po sebi nije cilj, već moćan alat za promjene. Uz snažnu podršku lokalnih vlasti, angažovano tehničko osoblje i blisku saradnju između jedinica lokalne samouprave i operatera regionalne infrastrukture, BiH SuTra postavlja temelje za održivije, efikasnije i cirkularno upravljanje otpadom u BiH, a ovi prvi koraci čine čvrstu osnovu za naredne faze projekta.